مؤتمر المناخ كوب31 ينطلق وسط تحديات مناخية وجيوسياسية متزايدة

يجتمع ممثلو نحو 200 دولة في تركيا للمشاركة في أعمال مؤتمر الأمم المتحدة السنوي المعني بالمناخ (كوب31)، وسط ضغوط متزايدة على الدول لاتخاذ إجراءات حاسمة لمواجهة التغير المناخي، خاصة بعد عام حافل بالكوارث الجوية القصوى. ومع ذلك، برز خلاف مبكر بين المفاوضين من الدول الغنية والنامية حول قضايا التمويل، مما أدى إلى تأخير افتتاح المؤتمر في مدينة أنطاليا التركية لمدة ساعة دون توضيح الأسباب.

خاض المفاوضون نقاشات مكثفة حتى وقت متأخر من يوم الأحد حول مطالب الدول النامية بإدراج قضايا التمويل ضمن جدول الأعمال الرسمي. ووصف جاسبر إنفينتور، رئيس وفد منظمة غرينبيس، بداية المؤتمر بأنها كانت "صعبة".

تنص اتفاقيات الأمم المتحدة للمناخ على أن تقدم الدول المتقدمة، المسؤولة تاريخياً عن الجزء الأكبر من انبعاثات غازات الدفيئة، دعماً مالياً لمساعدة الدول النامية على التكيف مع تداعيات التغير المناخي والتحول نحو طاقة أنظف. لكن الدول الفقيرة ترى أن هذه المبالغ لا تزال غير كافية. وأشار إنفينتور إلى أن الدول المتقدمة تتخذ "موقفاً متشدداً" بشأن إدراج منصة تم الاتفاق عليها في مؤتمر كوب30 بالبرازيل، والتي تهدف إلى مناقشة آليات تقديم التمويل من الدول الغنية للنامية.

تسعى الدول الإفريقية إلى إدراج بند في جدول أعمال كوب31 لمناقشة زيادة تمويل جهود التكيف بثلاث مرات، لمساعدة الدول الأكثر فقراً على تغطية تكاليف تدابير مثل بناء حواجز بحرية أو زراعة محاصيل مقاومة للجفاف. وفي هذا السياق، حذر مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي من عدم وجود "إرادة سياسية" لتقديم تعهدات تمويل إضافية خلال المؤتمر.

من جانبه، حذر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش من أن العالم يدخل "عصراً جديداً" أصبحت فيه الظواهر المناخية القصوى هي القاعدة، داعياً القادة المجتمعين في كوب31 إلى "التعامل بجدية" مع هذا الوضع. وأوضح غوتيريش في بيان أن ظاهرة إل نينيو الفائقة القوة تحدث بينما يعاني الكوكب من ارتفاع مفرط في درجات الحرارة نتيجة التغير المناخي الذي يسببه الإنسان. وحثّ القادة على "إبداء جدية" عبر تسريع خفض الانبعاثات، وتحقيق انتقال عادل بعيداً عن الوقود الأحفوري، وتوفير التمويل والحماية للدول الأكثر عرضة للتأثر بالتغير المناخي.

لا يتوقع المراقبون تحقيق اختراقات كبرى في ظل الجهود العالمية لاحتواء انعكاسات أزمة أسعار النفط وتزايد التوترات الجيوسياسية الناجمة عن الحربين في الشرق الأوسط وأوكرانيا. وتستمر أزمة المناخ في إلحاق أضرار هائلة هذا العام، مع موجات حر شديد في أوروبا، وحرائق غابات في إندونيسيا، وفيضانات مدمرة في النيبال بسبب انهيار جليدي. ومن المتوقع أن تبلغ ظاهرة إل نينيو ذروتها هذا العام، مما يزيد من حدة الظواهر الجوية القصوى، وقد يجعل عامي 2026 أو 2027 الأكثر حرارة على الإطلاق.

تحذر الأمم المتحدة من أن درجات الحرارة العالمية قد تتخطى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل الثورة الصناعية، متجاوزة بذلك عتبة اتفاق باريس للمناخ. ودعت مديرة برنامج المناخ في اتحاد العلماء المعنيين، ريتشل كليتوس، قادة العالم إلى "إنقاذنا من حافة الهاوية" عبر الالتزام بالتحول السريع عن الوقود الأحفوري والتوسع في استخدام الطاقة المتجددة.

تترأس تركيا مؤتمر كوب31، بينما تقود أستراليا المفاوضات بموجب ترتيب استثنائي. أطلق الشريكان على القمة عنوان "كوب التنفيذ" للتركيز على تحويل الالتزامات إلى إجراءات ملموسة. وتطرح تركيا "أجندة عمل" تشجع الدول على دعم تعهدات غير ملزمة بشأن قضايا متنوعة، بما في ذلك مبادرة لرفع حصة الكهرباء في تلبية الطلب العالمي على الطاقة من 20% حالياً إلى 35% بحلول عام 2035.

قد تشكل هذه المبادرة مصدر توتر، خاصة مع دعوة الاتحاد الأوروبي إلى اعتماد كهرباء "نظيفة"، وهو مصطلح قد يثير جدلاً حول دور الوقود الأحفوري في المقترح التركي. ورغم التزام الدول في اتفاق كوب28 في دبي بالتحول بعيداً عن الوقود الأحفوري، واجهت صعوبات في الاتفاق على آليات التنفيذ. واختُتم مؤتمر كوب30 باتفاق لم يشر صراحة إلى الوقود الأحفوري، بعد معارضة الدول المنتجة للنفط.

تفتقر الدبلوماسية المناخية إلى طرف فاعل رئيسي بعد انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس في عهد الرئيس دونالد ترامب، وعدم إيفاد مسؤولين لحضور كوب31. ومع ذلك، من المقرر أن يصل وفد من الكونغرس الأمريكي إلى أنطاليا وسط تفاؤل بين الديمقراطيين عقب فوزهم في انتخابات التجديد النصفي.